为督促企业落实安全生产主体责任,肥西县应急管理局积极探索执法新模式,有效提升执法精准性和执法效能。
“清单式”执法更精准。细化《执法检查清单》四大类21项内容,结合企业具体情况,制定清单式检查方案,照单逐项对安全生产基础管理和各环节、各工艺流程等实施精准执法,检查后形成问题清单,提出清单式整改意见,通过“清单式”检查,着力提升执法工作实效,进一步压紧压实企业主体责任。
“流程式”执法成闭环。从省、市专家库聘请行业专家,实行“执法人员+专家”和“企业负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”的执法模式,检查后当场反馈检查情况,出具执法文书,明确整改期限和要求,并按期开展复查验收,完成销号,形成流程闭环。
“讲解式”执法除盲区。推行“说理式”执法,做到执法与普法相结合,企业迎查与学习同步。执法期间,执法人员和专家同步向企业负责人和员工讲解如何消除工作场所隐患和违法行为,根据当次执法相关内容和法律规定答疑解惑。充分发挥专家作用,提供安全咨询和整改援助,积极帮助企业落实隐患整改各项措施,消除安全管理的“盲区死角”,提高企业负责人、员工安全意识和企业的安全管理水平。
“严究式”执法零容忍。对检查发现的有法定依据的违法违规问题实行“零容忍”,坚决立案调查,严禁以管代罚、以改代罚。按照规定的性质处罚种类和幅度执行,确保执法处罚公平、公正、准确、合法。今年以来,已对50余家企业开展“清单式检查”,指导整改各类问题隐患241项,立案查处4起。
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