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黄冈市应急管理局始终践行“严管与服务并行，实现安全与发展双赢”的安全管理理念，坚持将服企惠企助企融于日常监管中，以“三关”举措助推行政审批工作快捷、便民和高效，持续助力营商环境高质量发展，提高企业群众办事“获得感”。
严把数据赋能关，实现高效办证。一是数据共享“免提交”。紧紧抓住“数据共享”这个关键环节，大力推动政务服务信息共享和互联互通，让“群众跑”变成“数据跑”，化解“证明多、办事难”的痼疾，让企业群众办事更好、更快、更舒心。目前，通过“数据共享、数据共享＋部门核验、数据共享＋告知承诺”方式实现营业执照、采矿许可证、主要负责人安全考试合格证等资料互认共享，47个申请事项中，有70个申请材料标注“免提交”，给办事群众带来看得见的实惠和便利。二是数据要素“早更新”。政务服务数据要素是湖北政务服务网审批事项申办要求的具体体现，也是政务服务事项践行法律法规规章的准则要领，每个事项办理层级、时限、材料清单、设定依据、办理环节等数据要素是群众第一信息来源，其规范、正确与否直接关系企业群众办件效率，为确保“线上线下”一致，及时对湖北政务服务网政务服务事项数据要素进行梳理，与现行政务服务政策举措相违背的数据要素及时更新、及时完善，确保群众办事更便捷。三是部门协作“联动办”。争取省应急管理厅在黄冈试点“危险化学品销售一件事”，与市场监督管理部门实现线上共享数据、线下互通信息，让数据多跑路，让企业少跑动，使得危险化学品经营企业新申请、变更事项办理得到进一优化，企业办事效率极大提高；“三项岗位”人员办证方面，从办事流程、减免资料、压缩时限、快捷查证打证等方面进一步优化，“三项岗位”人员办证实现网上申请、智能“秒批”、证件“秒打”办证时限极大的压缩，每年惠及群众近万人，目前，全市96个建设银行网点、380台智慧柜员机可实现免费查证打证。
严把精简流程关，实现快速审批。一是优化流程“高效办”。将20项依申请事项行政审批职能向行政审批科集中、行政审批科向政务服务中心集中、行政审批事项向统一受理平台集中；所有的审批事项进驻大厅到位，充分授权首席代表驻窗口接件、审件、出件，实现审批关口前移，确保“即办件”当天办，“承诺件”限时办。同时，将危险化学品经营许可等4类证件延期换证改为“即办件”，取消了现场核查环节，仅上半年，有130家企业从中收益。二是创新服企便民方式。推出了“证件邮寄送达、证件到期提醒、容缺受理、延时服务、延期换证取消现场核查、告知承诺和24小时不间断政务咨询和远程协助”等服务举措，企业群众办事更高效、更便捷。三是简化违法企业正常办证手续。对危险化学品经营、危险化学品生产、烟花爆竹批发、非煤矿山等企业变更主要负责人、注册地址、企业名称未按规定办理安全生产许可证变更的企业，符合轻微违法行为免处条件的，一律执行免立案、免调查、免处罚，予以正常手续变更安全生产许可证件。上半年，有2家企业免于处罚正常程序换证。
严把审批质效关，实现便捷办理。一是对标先进“限时办”。坚持问题导向，对标先进省市办件经验，聚焦“流程再造”，自我加压，将纳入“冈好办”事项全面压缩审批时限，如烟花爆竹经营（零售）许可，全市统一实行“即办件”，其余事项比照全面落实“四减”，目前，审批事项减时限达94.1％，即办件达87％，企业、群众办事效率更高更快；二是大力推行“不见面”审批。对凡属市级办理正常延期许可的改为即时办理，不再进行现场核查；对于达到二级标准化的企业办理许可时，只要提供相关材料，免于审查环节。所有办件实行一网通办、全程网办、邮寄办等措施，最大限度避免企业和群众跑动。“网上申报、电话沟通、线上补齐补正、资料证件邮寄”等不见面办件方式，拉近了干群“心距离”，提高了审批效率。三是安全审查靠前服务。将监管与服务相结合，推行安全许可、项目审查预约服务和提前介入机制，指导新改扩项目“三同时”工作对标规范条件、建设标准、产业政策等要求有序推进安全预评价、安全设施设计、安全验收工作。仅上半年，有40家余企业的建设项目，提前介入，指导企业安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，推动项目技术审查“问题更少、审批更快”。
原文地址：http://yjt.hubei.gov.cn/fbjd/dtyw/gddt/202407/t20240729_5282921.shtml
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