镇江市创新开展“一述四评”活动,自主开发高危行业及规模以上工业企业主要负责人履行安全生产责任“一述四评”系统,建立健全企业为主、多方共督的评价机制,进一步强化企业主要负责人的安全生产第一责任人责任。
强化部署系统性。各级安委办牵头实施本地区“一述四评”活动,各部门按照“三管三必须”要求核查系统中企业清单,明确对应监管人员和专家,并将日常检查和集中检查情况纳入最终评议。各企业组织召开述职会议,对主要负责人履职情况进行客观、全面评议,今年全市共有1982家企业参加“一述四评”活动。
注重宣贯联动性。结合“安全生产月”“百团进百万企业千万员工”等活动,对“一述四评”工作机制进行广泛宣传,各级安委办和监管部门累计组织宣传教育700余场次,制作下发各类宣传册2万余份。结合日常检查、督导巡查、工作推进会等时机,对企业负责人进行宣讲指导。
提升考评科学性。镇江市安委办对照企业主体责任和主要负责人责任“两个清单”,对“一述四评”考评细则进行完善,新修订17条评价标准,提高行业部门监管、企业员工监督、安全专家指导精准度。同时,在评议之后,对评议优秀企业给予“减少检查次数”和“优化服务”等鼓励措施,对评议不合格企业加大执法检查力度和频次,帮助解决实际问题,督促提升安全管理水平。
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