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今年以来，金寨县应急管理局认真贯彻落实严格规范涉企行政检查有关要求，以“四转四提升”为抓手，加强精准执法，推动安全生产监管工作再上新台阶。
一、执法理念上，由传统执法向服务执法转变，提升执法服务效能。组织执法人员认真学习领会严格规范涉企行政检查，切实将“无事不扰、有求必应、精准服务、规范高效”的执法服务理念内化于心、外化于行。通过建立“执法+服务”工作模式，将普法宣传、行政指导、政策解读等内容贯穿于执法全过程，主动为企业提供“点单式”法律服务和“体检式”帮扶指导，切实为企业发展营造公平透明、可预期的法治化营商环境。
二、执法频次上，由数量优先向质量优先转变，提升执法精准质效。建立基于企业风险等级的四维差异化监管机制，制定ABCD四级分类管控标准。实施“重点监管+精准服务”模式：对CD类高风险企业强化监管检查频次，对AB类企业增加指导服务频次，严格控制计划外的专项检查。依托开发区“安全管家”专业力量，开展“把脉问诊”式安全评估，推行“一企一策”精准治理。对企业严格执法程序，把高风险事项作为执法检查必查项，既通过计划执法严格控“量”，更通过清单式检查、全过程记录努力提“质”，避免“走过场、搞形式”。
三、执法手段上，由刚性约束向包容审慎转变，提升执法治理成效。构建“预防为主、惩教结合”的执法新模式。一方面坚持“底线思维”，对重大安全隐患和严重违法行为实行“零容忍”，严格落实“一案双罚”、联合惩戒等硬措施；另一方面建立“容错纠错”机制，对首次轻微违法、未造成危害后果且按期整改的，依法不予处罚。创新实施“说理式执法”，通过“现场说法、以案释法”等方式，让执法既有力度又有温度。
四、执法效能上，由被动监管向主动预防转变，提升本质安全水平。创新建立“三动机制”，推动企业安全生产主体责任落实落细。一是建立“全员发动”机制，积极推动生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制落地见效，企业设立安全积分超市，对有效举报隐患的员工给予物质和精神双重奖励；二是完善“企业主动”机制，落实“一月一主题”企业自查机制，督促企业每月开展自查自纠，实现隐患自查、上报、整改、验收全流程闭环管理；三是构建“政企联动”机制，组建由安全管家、执法人员、企业安全员组成的“1+2+N”帮扶小组，通过“政府引导、企业主责、员工参与”的三方协同模式，推动安全生产管理从“要我安全”向“我要安全”转变，本质安全水平显著提升。
下一步，县应急局将以更精准的执法服务、更规范的监管行为、更智慧的治理手段，推动精准执法从“事后惩处”向“事前预防”深度转型，为全县经济社会高质量发展保驾护航。
原文地址：https://yjt.ah.gov.cn/xwdt/sxkx/149922241.html
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