为筑牢高危领域安全防线,激发企业内生安全动力,东营市立足实际、靶向施策,以构建高危领域内部报告奖励机制为抓手,从示范引领、交流互促、创新举措三方面精准发力,全力推动安全隐患排查治理从“被动应对”向“主动防控”转变。
加强示范引领。东营市秉持“典型引路、以点带面”理念,构建科学内部报告奖励标杆企业培育体系。成立专项指导组深入企业一线,对照内部报告奖励制度建立完善情况、组织发动情况、隐患内部报告及整改情况、奖励资金保障及兑现情况、结果应用情况等12项核心指标,开展多轮次“解剖麻雀式”摸排。针对高危行业特点,制定“一企一策”培育方案,从制度框架搭建到信息化平台应用,从全员参与激励到隐患分级处置流程,实施全链条精细化指导。对在事故隐患内部报告奖励机制中表现突出,具有示范引领作用的企业进行指导评选,培育事故隐患内部报告奖励机制标杆企业14家。
强化交流互促。东营市充分发挥行业联盟的聚合效应,搭建起“政策解读+案例剖析+经验共享”三位一体的交流平台。组织行业专家开展内部报告奖励机制运行调研,从隐患发现路径、报告响应流程、奖励兑现效果等方面形成分析报告。通过深入剖析典型案例、广泛交流讨论,围绕如何精准化推进机制展开充分经验交流,指导企业取长补短、互促互进。
创新推进举措。探索通过“溯源式”延伸执法方式,指导督促企业进一步规范事故隐患内部报告奖励程序。截至目前,化工(含石油化工)、烟花爆竹、陆上石油天然气开采等重点行业领域已全部建成机制,工贸领域整体进度82.18%。
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