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嘉兴市应急管理局聚焦市场主体关切，勇于改革创新，在提升行政审批效能、推行包容审慎监管、优化涉企服务等方面取得显著成效，出台并施行《嘉兴市应急管理局领域优化法治化营商环境实施办法》（以下简称《办法》），为激发市场主体活力，推动经济高质量发展提供了坚实的应急管理法治保障。
一是聚焦简政放权，跑出执法服务“加速度”。创新实施危险化学品建设项目安全条件审查与安全设施设计审查“同步受理、并联审查”，明确主要材料齐全、次要材料瑕疵的可先行受理，建立行政许可到期预警机制，提前3个月主动提醒企业换证，防范超期风险，实行特种作业等人员考核合格“当场发证”。截至目前，提供“最多跑一次”便捷服务25064人次。
二是推行包容审慎监管，彰显执法温度“暖人心”。对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，依法不予行政处罚；对企业自主排查发现并正处于整改期的违法行为，经复查合格后不予立案；对积极整改、消除隐患等情形，明确依法从轻处罚，截至目前已办理初次违法不予处罚案件35起，从轻处罚案件8起。同时，建立安全生产“白名单”制度，除特定情形外不纳入年度执法检查计划，已纳入1125家企业，实现“无事不扰”，营造安心经营环境。
三是规范行政执法行为，筑牢公平公正“防护网”。严格执行年度执法计划公开制度，年初公布计划，按月公示市、县、镇三级涉企检查名录，累计公示1606家。执法过程中同步送达《执法检查整改建议书》，已为1383家企业提供精准整改指导，推动隐患闭环整改，实现执法与服务有机融合。严禁行政执法辅助人员、派驻镇（街道）注册安全工程师、网格员等单独开展涉企行政检查，确保执法行为规范专业。严格执行“谁制定、谁审查”原则，对11件涉市场主体政策文件开展公平竞争前置审查，切实破除制度壁垒，维护市场公平秩序。
四是升级精准帮扶举措，当好助企发展“贴心人”。组织专家团队开展“点对点”服务指导，对服务中发现的违法行为，坚持教育为主，彰显服务型执法初衷，累计帮助6778家企业排查治理安全隐患35217条。在一般事故调查中，审慎采取调查措施，保障企业合规区域正常生产，最大限度降低调查对经营的影响。建立信用修复提前告知与跟踪服务机制，有效减轻失信负面影响，累计助力271家企业高效完成信用修复。同时，强化对安全生产服务机构的监管，按季度公布机构名单及信用等级，引导其提升服务质量，为企业提供更专业的技术支撑。
原文链接：https://yjt.zj.gov.cn/art/2025/11/19/art_1228985956_59174201.html
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