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为加快推进安全生产治理模式向事前预防转型，秦皇岛市狠抓“三个制度一个机制”落地见效，全方位压实企业主体、属地包保、部门监管各方责任，打通安全责任落实“最后一公里”。
一是压实企业内部安全管理。督促3612家企业落实企业安全生产管理制度，建立“三类人、三项事、三本账”管理制度，配齐安全总监、专职安全员等“三类人”12549名，刚性落实“日管控、周排查、月调度”工作制度，引导企业健全自查自纠体系，把风险辨识、隐患排查管控嵌入生产全流程。
二是做实领导干部分层包保。严格执行领导干部包保制度，推动全市7178名领导干部分级包保100251家企业，坚持照单履责、按单办事，常态化下沉一线督导检查，对包保企业安全制度落实情况开展实地核验，以包保督导倒逼企业履职到位。
三是强化部门闭环督办约束。落实监管督导制度，充分运用“三书一函”工作制度，落实提醒敦促、问题整改、约谈警示、挂牌督办闭环管理；用好安全生产职责争议会商议定机制，厘清新兴行业、交叉领域安全监管职责边界，对责任悬空、制度空转的单位及时督办纠偏，消除监管盲区漏洞。
四是建强专家人才支撑保障。组建658名行业专家库、165名“老把式”本土人才库，组织专业力量进企业开展隐患“会诊”，精准排查隐蔽风险。依托“三个制度一个机制”落地带动企业主动排查整改隐患1.8万余项，7543家重点企业建立内部隐患举报奖励机制，发放奖励133.5万余元，引导企业落实安全生产投入，推动企业安全管理由被动整改向主动防范转变。
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