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自群防群治百日攻坚行动开展以来，垫江县坚持统筹发展和安全，牢固树立底线思维、极限思维，把党建统领贯穿责任落实，把六大体系落到网格末梢，把人防技防嵌到极限场景。
截至目前，全县安全生产、道路交通、消防和自然灾害事故综合下降率达20.5%，4起成功避险案例获自然资源部、应急管理部通报表扬，基层除险固安实战能力明显提升，安全形势持续稳定向好。
干部沉下去
33名市管干部包片，突发事件及时响应
8月16日，垫江县太平镇新华村遭遇连续强降雨后出现山体滑坡。接到险情后，镇村干部立即赶到现场开展研判，果断组织周边群众全部转移，实现人员“零伤亡”。
百日攻坚任务重、头绪多，垫江先把责任落实到人。县委、县政府主要负责人实行双组长制统筹推动攻坚行动，33名市管干部严格落实责任，分片包联乡镇（街道）下沉督战；各乡镇（街道）、县级部门“一把手”靠前指挥、示范带动，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
“锚定党建统领，让各级干部动起来。”垫江县相关负责人介绍，全县建立“清单推进、晾晒调度、复盘总结”闭环运行机制，实行挂图作战、对账销号，严格执行“周晾晒、旬调度”制度，确保各项任务全程可控、打表推进；同时严格督导考核，统筹行业主管部门下沉一线帮扶指导，解决基层堵点难点，推动百日攻坚行动落地落细、走深走实。
干部下沉，关键在末梢见效。全县推动党员干部、基层网格员、巡查力量常态化下沉网格、排查隐患、参与处置，在一线实战中提升风险识别、隐患排查、应急联动、群众动员的综合能力。
地处垫江县城区域的桂阳街道天宝社区，商圈商户密集、老旧小区连片、流动人口多，夜市街巷与居民区交织，矛盾纠纷、火灾内涝等风险点多面广。社区将常备警务蹲点值守、网格队伍巡片排查、阳光管家流动探查等力量沉到院落楼栋，把应急功能嵌入网格、院落、楼栋这一最末梢单元，建强就近响应梯队。
9月30日，天宝社区坛子口处因暴雨引发山体滑坡、道路阻塞、群众被困，街道迅速统筹民兵与社区力量协同处置，安全转移被困群众14户41人，清理受阻道路2公里。社区负责人说，力量下沉到末梢，处置效能明显提升，现在突发事件平均响应时间缩短至3分钟内，96%以上风险隐患在萌芽阶段化解，应急处置“第一道防线”真正实现“拉得出、冲得上、处置好”。
全民动起来
925个基础网格兜底，2万余条险情线索全部核查反馈
8月13日，垫江县高安镇河兴村一公路内侧土坎冲塌、排水边沟堵塞。村民发现险情后当即通过“一键报险”平台上报。镇村组织人员第一时间赴现场核查，随即开展土方清理、边沟疏通、路基加固作业，后经川东南地质队复查核验，确认该区域风险基本消除。
垫江县社会工作部相关负责人介绍，全县精准划分925个基础网格、7740个微网格，配齐配强“三支骨干力量”和社会力量81960名，构建“镇街班子带头、干部常态入格、网格日常巡查”的层级联动体系。全覆盖开展专项轮训，培训覆盖率达175.5%，群防队伍风险识别、应急处置实战能力有效提升。
在农村，垫江县用好“农村哨兵”，发挥农村本土人员“人熟、地熟、情况熟”的优势，吸纳400余名村民代表、热心群众担任“丹乡应急信息员”，分片包干负责院落预警叫应、转移劝导工作。
在城区，垫江激活“城市探头”，联动县域外卖、快递企业组建“丹乡流动哨”队伍，依托阳光管家、桂溪E家、丹新向党等载体，引导200余名配送骑手开展流动巡查，发现隐患随手拍、即时报，上报道路隐患、消防安全等问题2400余个。
“激活全民哨兵报告体系，引导广大群众转变为隐患排查的一线‘哨兵’。”垫江县相关负责人介绍，全县全面落实安全隐患有奖举报制度，推动1424家企业建立内部隐患举报奖励机制，畅通“一键报险”群众上报渠道。行动期间累计接收险情线索2万余条，全部完成核查反馈与奖励兑付。
垫江创新本土化宣传模式，打造方言应急科普特色宣传品20个，推送防灾减灾、安全生产科普知识120期；发动9.5万名中小学生担任群防群治宣传员，把安全宣传延伸至千家万户；组织避险应急演练，覆盖群众9.7万人次；系统复盘近十年99起自然灾害、76起生产安全事故案例，迭代完善172处风险点位“一案一图一卡”，总结提炼形成标准化避险转移流程，干部群众自救互救实战能力显著提升。
技防强起来
24.5万个感知设备接入县治理中心
垫江地形特征为“三山夹两槽”，通信基站多建于山区地势较高区域，事故灾害可能导致局部“断网、断路、断电”等风险。
打通科技通信链路，支撑平急转换。目前，垫江县乡两级25支专业应急救援队伍分别建立不少于3人的通信小组，同时整合4家通信运营商，组建总人数90人的应急通信队伍，贯通县乡村三级指挥通信链路，保障调度指令直达一线。
人防是基础，技防是关键。垫江统筹整合24.5万个物联感知设备接入县治理中心，推行“视频智能巡查+行业专项巡查+网格实地巡查”三维巡查模式，配套数字化应急预案2078套，实现风险动态监测、智能研判、一键调度。全县校准纳管139类9475个风险点，完善分级分类管控信息36878条，建立全域动态风险一本账；围绕防灾减灾救灾三个阶段“抓什么、怎么抓”，绘制“2+19”行业防控构架图，细化377项实操举措，搭建起横向覆盖各行业领域、纵向直达镇街基层的闭环防控网络。
临灾叫应避险体系也进一步畅通。垫江分级绘制县、乡、村三级作战指挥图，将风险点位、疏散路线、避难场所、应急物资全部可视化呈现、清单化管控；动态更新避险转移清单，新增紫色特大暴雨风险等级管控条目，将7144户25125名受威胁群众全部落图纳管。
截至目前，依托数字平台提前研判雨情汛情火情、下达处置指令，垫江县高效应对2次连晴高温、5轮区域性强降雨，实现森林火情零发生、强降雨次生衍生灾害零发生，全县抵御极端天气的综合能力全面增强。
原文链接：https://yjj.cq.gov.cn/zwxx_230/bmdt/qxdt/202611/t20261111_16396327.html
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