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铜川市扎实做好应急管理和安全生产工作

时间:2022.05.13 17:42:33 点击:

2021年以来，铜川市应急管理系统始终坚持“12345”发展思路不动摇，紧盯应急管理体系和能力现代化全面提升总体目标，持续深化基础建设“十项行动”，坚持改革创新，强化专项整治，应急管理和安全生产工作成效显著。

多措并举齐抓共管，安全生产工作实现新提升。党委政府同向发力，市委、市政府42次研究部署安全生产工作，市级领导带头落实“三个清单”，先后12次对安全生产作出指示批示，全市各级党委、政府领导检查督导安全生产工作700余次。“三年行动”效果突出，出台了安全生产约谈、挂牌督办等9项制度措施，对125项重点工作开展全面“体检”，244项重点任务全面完成，铜川市在全省“三年行动”中期效果评估中位居第三。隐患查治成效明显，以重点行业领域“控大风险、治大隐患、防大事故”为目标，实行“四项机制”，不间断组织开展百日攻坚行动，检查企业1.74万家次，省级挂牌督办重大隐患完成整改2项，市级挂牌督办9项全部整改到位。“一会一卡一宣誓”有力有效，已有226家企业落实，发放岗位风险明白卡7010张，平均每天有724个班组、10336人参加班前会和安全宣誓；三个高危行业开展率达到100%，企业安全承诺制和全员安全责任制实现全覆盖，着力破解打通企业责任落实“最后一厘米”难题。

精准施策筑牢防线，灾害防范应对呈现新作为。多举措强化汛期防范，全面夯实五级领导网格化包抓责任制，公布全市防汛抗旱责任人名单314人，2条主要河流、29座中小型水库、26座淤地坝落实防汛行政、技术、巡查“三个责任人”；排查治理各类洪涝风险400余处，更新设立警示牌211个，张贴避险明白卡2347份；汛期坚持“三查”制度，转移避险群众3520户8499人。有效防控森林火灾，实现了区县、乡镇（街办）、林场、景区森林防灭火网格化管理全覆盖，紧盯全市60034座森林草原火灾风险点，实行四级领导分片包抓，督促设立检查站178个，巡查重点区域291处，排查、消除火灾隐患434处。强化物资储备保障，市级新增卫星电话、无人机、发电机、潜水泵、水域救援冲锋舟等4大类35种2543件防汛抢险装备物资，前置调拨防汛物资26类7600件套，向5个区县、38个乡镇、431个村配发卫星电话487部，实现了四级应急通信网络全覆盖。减灾能力继续提升，全市929名灾害信息员逐级落实AB角制度，形成从村到国家信息直报机制，全年发放救助资金2728万元，惠及群众4.5万人次；在全国第一次自然灾害风险普查工作中，分灾种、分区域开展六大类22种灾害致灾因素全面清查调查，收集调查数据9633条，为精准防范提供了“第一手”资料。

完善体系健全机制，应急体系建设迈出新步伐。持续完善预案体系，制定《铜川市应急预案管理办法（暂行）》，修订完成了《铜川市突发事件总体应急预案》，出台了《铜川市森林草原火灾应急预案》，明确了组织指挥体系和任务分工，建立了预警信息发布机制，组织开展各类安全生产和自然灾害应急演练115场次，参演人数达15964人。积极构建救援体系，制定了《铜川市应急救援体系建设实施意见》，明确了应急救援体系建设管理目标，确立了“六位一体”的应急救援队伍框架体系；新规定了森林火灾扑救处置和分级响应工作程序，初步构建成以国家救援队、专业队、半专业队、驻铜部队、民兵预备役、社会救援等多位一体的队伍体系。应急值守规范有序，形成应急值守日报告、周调度、月安排和定期通报长效机制；严格执行即时预警、每日交接、每周点名、每月安排应急值守制度，每逢节假日实行“三三制”。

长远兼顾固本强基，基础保障建设取得新进展。科学制定“十四五”规划，结合省级应急管理专项规划和全市“十四五”规划纲要，出台了《铜川市“十四五”应急管理事业发展规划》，确定7项主要建设任务，22项重点项目工程，为推进应急管理体系和能力建设现代化奠定坚实基础。全力提升备灾能力，全年购置生活安置类救灾物资2批共计20类19584余件（套），在全市灾害多发易发且交通不便的区域设立了24个基层救灾物资储备点，前置代储18类8538余件（套）救灾物资，优化基层救灾物资储备网络体系。大力开展宣传教育，举办各类业务培训362场次，多渠道开展“五进”活动，开展各类宣传活动300余场次，组织5000人次参与线上答题，参与人数5万余人。