近日,秦皇岛市安委会印发《关于落实国务院安委会安全生产十五条重要措施的通知》,围绕深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,坚决防范遏制重特大事故,细化制定42条举措,推动国务院安委会关于安全生产十五条重要措施贯彻执行。
责任落实方面共制定14条具体举措,要求各级党委自觉担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,树牢安全发展理念,强化履职考评措施,统筹好发展和安全,不断提升安全生产治理能力。各级政府要制定职责任务清单,制定职责任务清单,强化安全生产统筹协调,把安全发展理念具体落实到经济社会发展各领域、各环节。要严格落实部门安全监管责任,健全完善权责清单,强化新业态安全监管,抓实全链条监管责任,形成工作合力。各企业要压实企业主体责任,严格落实企业领导包保责任制。同时严格追究生产安全事故责任,严格追究非法违法行为属地管理责任,对企业主要负责人未履行法定安全生产管理职责情况严肃追责问责。
督查检查方面共制定4条具体举措,要求把开展隐患排查整治工作作为安全生产工作的常态,立即深入扎实开展安全生产大检查、深入开展三年行动回头看、抓紧盯牢重大风险隐患、坚决确保疫情防控期间公共场所安全。要牢牢盯守矿山、危化品、道路、水上交通、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域,深入开展日常排查、定期排查和专项排查,确保存量隐患整改到位,增量隐患动态清零。
打非治违方面共制定6条具体举措,要求立即开展“打非治违”专项行动,明确打非治违的属地管理责任,对重点区域、重点行业进行集中整治,切实加大警示威慑作用,对矿山非法盗采、油气管道乱挖乱钻、危险化学品非法生产、储存、经营和农用车非法载客、渔船非法载客等各种典型非法违法行为,采取精准有效的办法,狠抓一批违法违规行为和事件的处理。严格履行发包出租安全管理责任,严格履行发包安全责任,对有关高危行业领域违法分包、转包、挂靠资质行为要严肃查处追责。
源头治理方面共制定5条具体举措,要求严把项目审批安全关口,严格产业承接安全管理,牢牢守住项目审批安全红线。切实加强劳务派遣、灵活用工人员安全管理,全面履行劳动用工安全责任、保障劳务派遣人员的权益、加大对违法使用劳务派遣人员、灵活用工人员的处罚力度。
严格执法方面共制定10条具体举措,强调坚决整治执法检查“宽、松、软”问题,坚决维护安全生产法律权威,提升行政执法的精准度和公平性,充分利用行政强制措施打击违法行为。加强安全生产监管执法队伍建设,加强基层应急管理队伍建设,加强执法队伍专业化建设,将应急力量延伸到“最末梢”,提高专业执法能力和保障水平。同时要结合本地实际研究制定安全生产举报奖励办法,严格落实举报奖励政策,积极拓宽安全生产举报渠道,严肃查处瞒报谎报迟报漏报生产安全事故行为。
宏观统筹方面共制定3条具体举措。要求妥善处理安全监管和指导服务的关系,发挥好一线人员做好安全生产工作的主动性,切为企业发展提供安全指导和保障,毫不松懈抓好疫情防控,促进企业复工复产、稳工稳产,保持经济运行在合理区间,为经济发展作贡献。
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