邹城市创造新思路、落实新举措,全力抓实“人、物、管”,切实消除安全隐患,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。
聚焦“人”,突出安全水平,全面加强人防建设。一是提升意识,构建“安全人”核心。创新制定《全市安全生产“晨会”活动指南(试行)》,进一步规范“晨会”组织程序,强化班前身体、心理、精神等5方面排查,帮助员工切实想安全,有力推进有关单位常态化分析查找、防范化解安全隐患点,督促企业职工绷紧安全弦,每日培训一线从业人员10余万人。二是强化能力,打造“安全人”保障。采取集中培训、“送课进企业”等方式,分批次、分行业、分岗位开展针对性“大学习、大培训、大考试”活动,切实增强从业人员安全能力,目前,开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训951次,培训主要负责人8.86万人次,开展生产经营单位从业人员安全技能培训1400余场次,培训从业人员52万余人次。三是规范行为,落实“安全人”措施。指导企业设立事故隐患内部报告奖励资金,纳入企业安全生产资金保障范围,用于保障员工内部报告事故隐患奖励支出,目前,危化品、非煤矿山、建筑施工等13个行业领域553家重点企业已设立内部报告事故隐患奖励制度,设立事故隐患内部报告奖励资金643.21万元,已兑现奖励资金120.47万元。
盯紧“物”,突出科技支撑,全面提升物防水平。一是抓“加芯赋码”,推进电气焊作业安全无忧。召开专题会议2次,制定实施方案,紧抓示范企业,做到以点带面,“加芯赋码”任务提前完成,实现“人、机、码”匹配,从源头上消除电气焊作业安全隐患,目前,915台电焊机“加芯赋码”,对205家涉焊单位、1751个持证焊工人员实行信息化管理。二是抓“三化”改造,推进危化品单元风险可控。加快推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”改造,持续提升企业本质安全水平,8家企业13个操作单元及24处设施、装置完成改造任务,6家精细化工企业实现“四项清零”,所有危化品企业完成双重预防机制、特殊作业、人员自动定位、智能视频监控等模块接入。三是抓“智慧矿山”,推进高风险作业远程操作。建成煤矿智能化集控中心,静态定位精度达0.3米,实现井下人员数量、作业区域和行走轨迹实时查询,紧急情况下可实现“3分钟内通知井下所有作业人员”;7家非煤矿山企业已全部实现机械化作业,运用DCS远程控制系统代替人工完成部分高风险作业。
围绕“管”,突出风险管理,全面强化管理效能。一是加大宣传贯彻力度,营造安全氛围。针对重大事故隐患判定标准落地行动,建立“八个一”宣贯制度,搭建全市安全生产资料“自选超市”,指导广大员工随时随地开展学习,增强隐患辨识能力,实现“全员皆兵”,安全生产资料“自选超市”共收录文字、音视频等各类资料220余份,浏览下载2.2万人次。二是深入剖析工伤数据,明确监管导向。应急、人社、公安等部门共同组建5人的工伤数据分析团队,综合比对不同行业、企业的工伤发生率、事故类型,精准识别高风险行业领域、重点企业、薄弱环节,为隐患排查和整改工作提供科学数据支撑,累计比对93起工伤认定案件,开展专项检查5次,定向通报镇街工伤数据信息45条。三是实施精准帮扶执法,提升监管效能。加强“互联网+网上巡查”,推动安全生产执法工作专业化、信息化、精准化、规范化。定期从应急部门选取2-3名执法骨干指导重点企业认真开展全方位“体检”,为企业把好“问题脉”,目前,开展驻企服务3轮次,召开交流座谈会6次,协助企业排查整改违规违法行为60余项。
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